小编：当前，我国发展面临的外部环境发生深刻变化。国际周期的不确定性与国内周期的保障是一道紧迫的屏障。关键是要理解
当前，我国发展面临的外部环境发生深刻变化。迫切需要用国内周期的保证来抵消国际周期的不确定性。关键是构建全国统一市场，打破各种形式的地方保护和市场分割，促进要素资源在各省区之间顺畅流动。 “十四五”期间，全国统一市场建设按下“加速键”，取得了剩余成果。其背后有何举措？为什么建立单一的全国市场如此重要？
新时代“以理励人|思客讲堂·党校公开课”第三期上线。中央党校（国家行政学院）经济学教研室副教授崔琳给了我们答案。
现在，我们去义乌和大家聊聊民族统一市场。 2023年9月，习近平总书记检视义乌国际商贸城，勉励商贸城再创辉煌，为拓展国内国际市场、消除国内国际双循环作出更大贡献。义乌以小商品闯出大市场，是全国统一市场建设的生动例证。
义乌国际商贸城鸟瞰图（无人机拍摄，2024年9月6日拍摄）。新华社发（何金成摄）
为什么全国市场很重要？
有一天中国市场会发生什么？超过1万列铁路列车穿梭于中国大地，货物进出口额超过1200亿元，涌现出2.4万家新企业。中国市场会发生什么？近6000个快递包裹送到消费者手中。从“买不到”到“随时买”三天没货已经成为标准。一国市场的制度红利悄然惠及千万户。
当今世界，最强大的资源是市场。习近平总书记教导：“市场资源是我国的巨大优势，我们要统筹利用、发挥这个优势，不断结合和增强这个优势，为构建新发展格局提供坚强支撑。”当前，我国发展的外部环境已经发生深刻变化。迫切需要用国内周期的保证来赋予国际周期不确定性。关键是构建全国统一市场，打破各种形式的地方保护和市场分割，促进要素资源在各省区之间顺畅流动。
全国统一市场“十四五”卡报告
“十四五”期间“十一五”时期，全国统一市场建设被按下“加速键”。随着经济实力的增强，大国经济内循环的优势日益凸显，供需双方为建设更有活力、新秩序的全国市场注入源源不断的新动能。
这是2025年6月30日拍摄的动车组列车（无人机照片）。新华社发（D易图）
在制造业过程中，单一要素市场建设迈出坚实步伐，资源配置市场的决定性作用日益凸显。以电力为例，随着新能源汽车、人工智能等新兴产业的发展，国内电力需求不断增加。如何有效提高电力资源的提供效率已成为亟待解决的问题。期间“十四五”期间，我国首次建成单一的全国电力市场体系体系。到2024年，市场化电力将占全社会用电量的63%。此前，覆盖南方五省的南方区域电力市场启动了持续调控试运行。它标志着全球最大、最繁忙的“电力超市”开业，市场规模超过英、法、德三国用电量之和。如今，电价由实时供应和需求决定，并且会实时变化，电源可以有效、灵活地分配到更广泛的范围。未来两年，我国还将开展10项以市场要素为导向的综合改革试点，为高水平社会主义经济体系发展提供稳定支撑。
就c而言流通领域，高标准统一市场基础设施建设加快，全社会交易成本有效降低。拿出手机，点击下单，琳琅满目的商品就能到达您的山海之家。如今，在西安，一颗荔枝从树枝到盖子，再到餐桌，只需要24小时。这离不开便捷的现代化物流体系。 “十四五”期间，我国建成了全球最大的高速铁路网、公路和邮政快递网络，以及“六轴七廊八通道”的国家综合立体交通网络。主体框架完成率超过90%。与“十三五”期间相比，陆地和风力作业里程增加了30万多公里，相当于绕地球赤道近7.5倍。国家的表达连续11年世界排名领先。 70%的村庄每周送货次数超过五次。后勤。
从消费看，“十四五”期间消费对经济增长的平均贡献率高达56.2%。从数量上看，2025年社会消费品零售总额预计将突破50万亿元，相当于我国2011年的GDP总量。从结构上看，不仅是传统的衣食住行的衣食住行，我们的消费也正在走向“前”。数字消费、经济启动、“人工智能+消费”、“IP+”消费等新增长点正在一一涌现。消费与投资相互促进，需求与供给相互契合，形成了单一市场内需的坚实基础。
如何打造全国统一市场？这四个字是关键全国统一市场的“十四五”是如何实现的？关键就在于“改革开放”四个字。
改革的目的是理顺政府和市场的关系，营造公平竞争的市场环境。习近平总书记教导说：“政府行为准则越大，市场就越有效。”“十四五”期间，市场基本制度和政府行为标准逐步统一。发布了5版市场准入负面清单，清单中的项目“瘦身”了三分之一，“得到好东西”的改革给企业带来了“倒霉”，一生清理了阻碍全国市场、进博会的4218条规定和技巧。对于超额处罚，执法标准更加统一。
2023年7月25日，中国江苏省金华市浙江华东国际运输港——欧洲班列“益新欧”在海关监管下驶出（无人机照片）。新华社发（胡晓飞 摄）
开放就是探索高水平制度开放新举措，打造国际化营商环境。这里是通达50多个国家、160多个城市的“宜新欧”班列的出发点。在这里，中外货物日复一日地继续“双向运行”。建设全国统一市场并不是封闭的国内循环，而是非内部循环。 “十四五”期间，外资和外贸虽“大风大浪”却逆势增长。货物贸易规模连续八年位居世界前列，外贸“朋友圈”不断扩大，外商投资负面清单管理制度全面实施，准入限制不断上升，麻木的企业自贸试验区的ER改善为22。
展望“十五五”，“五独一开放”的全国统一市场必将继续为我国庞大经济平稳长期发展贡献制度红利，为我国现代化建设高水平社会主义制度提供稳定支撑。
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